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2026年作為“十五五”規(guī)劃開局后的關(guān)鍵一年，發(fā)電結(jié)構(gòu)將迎來深刻變革，新能源持續(xù)領(lǐng)跑，傳統(tǒng)電源加速轉(zhuǎn)型，市場機(jī)制不斷完善?；跈?quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)與政策導(dǎo)向，給出2026年全年發(fā)電行業(yè)的趨勢與數(shù)據(jù)預(yù)測。


2026年全國發(fā)電總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)突破35億千瓦，較2023年底的29.2億千瓦增長19.9%，三年復(fù)合增長率達(dá)6.3%。其中，非化石能源裝機(jī)占比將首次攀升至58%，較2023年的52.3%提升5.7個(gè)百分點(diǎn)，逐步逼近2030年“新能源發(fā)電裝機(jī)比重超50%”的目標(biāo)。

2026年各電源新增裝機(jī)預(yù)測：

——風(fēng)電+光伏：合計(jì)新增約300GW，雖同比略有回落，但仍占全年新增裝機(jī)的68.5%，延續(xù)主導(dǎo)地位；

——火電：新增約103GW，同比增長12%，仍處投產(chǎn)高峰期，以支撐電力系統(tǒng)穩(wěn)定；

——水電：新增22.5GW，抽水蓄能為主要增量，全年抽水蓄能裝機(jī)將突破7000萬千瓦；

——核電：新增12GW，實(shí)現(xiàn)倍增式增長，累計(jì)裝機(jī)將突破7000萬千瓦，占比提升至2.5%-3%。


新能源仍是2026年發(fā)電行業(yè)增長的核心引擎，國家能源局明確全年新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)2億千瓦以上的硬目標(biāo)，占風(fēng)光年度新增裝機(jī)的66.7%以上。兩大細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)差異化發(fā)展特征：

1. 光伏發(fā)電：分布式主導(dǎo)，N型電池成主流

2026年光伏累計(jì)裝機(jī)將突破10億千瓦，其中分布式光伏占比將從2023年的73.5%進(jìn)一步提升至78%，戶用光伏仍是增長主力。技術(shù)層面，N型電池（TOPCon、HJT）產(chǎn)能占比將超65%，較2023年的30%實(shí)現(xiàn)翻倍增長，推動系統(tǒng)投資成本從3.5元/瓦降至2.8元/瓦，度電成本跌破0.2元/千瓦時(shí)。出口市場持續(xù)發(fā)力，逆變器等輔材出口占比將提升至45%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)2800億元。

2. 風(fēng)電：深遠(yuǎn)海加速落地，陸上效率優(yōu)化

風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將突破6億千瓦，其中海上風(fēng)電是核心增量，全年累計(jì)裝機(jī)達(dá)6000萬千瓦，較2023年的805萬千瓦增長6.4倍。陸上風(fēng)電大型化節(jié)奏放緩，平均單機(jī)容量穩(wěn)定在6MW，智能風(fēng)機(jī)搭載率提升至60%，度電成本降至0.25元/千瓦時(shí)以下。區(qū)域布局上，西北風(fēng)光大基地持續(xù)釋放產(chǎn)能，甘肅2026年省間綠電外送量已達(dá)127億千瓦時(shí)，同比增長28.28%，創(chuàng)歷史新高。


傳統(tǒng)電源逐步褪去“電量主體”標(biāo)簽，轉(zhuǎn)向“保障+調(diào)節(jié)”雙重角色，結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升成為核心方向。

1. 火電：容量電價(jià)機(jī)制落地，轉(zhuǎn)型步伐加速

2026年火電裝機(jī)占比將降至36%以下，但仍是電力系統(tǒng)的“壓艙石”，發(fā)電量占比維持在55%左右。政策層面，煤電容量電價(jià)機(jī)制全面深化，自2026年起各地通過容量電價(jià)回收固定成本的比例提升至不低于50%，較2024-2025年的30%大幅提高，有效保障煤電企業(yè)合理收益。同時(shí)，“三改聯(lián)動”與新一代煤電升級專項(xiàng)行動推進(jìn)，預(yù)計(jì)2024-2026年火電靈活性改造市場規(guī)模達(dá)800億元，調(diào)峰幅度提升至40%-50%，供電煤耗穩(wěn)定在295克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。

2. 水電與核電：穩(wěn)步擴(kuò)容，貢獻(xiàn)穩(wěn)定增量

水電方面，西南水電基地持續(xù)開發(fā)，2026年西部水電裝機(jī)占比將提升至65%，配套抽水蓄能建設(shè)加速，西南地區(qū)抽水蓄能裝機(jī)達(dá)1200萬千瓦，強(qiáng)化區(qū)域電力調(diào)節(jié)能力。核電領(lǐng)域，“華龍一號”等三代技術(shù)成熟落地，2026年前將有8臺機(jī)組并網(wǎng)，小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）技術(shù)加速商業(yè)化，設(shè)備平均利用率維持在7200小時(shí)以上，成為非化石能源的穩(wěn)定補(bǔ)充。


1. 市場機(jī)制不斷完善

綠電交易、輔助服務(wù)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2026年全國綠證交易量達(dá)15億個(gè)，交易額120億元，較2023年分別增長183%、186%；電力輔助服務(wù)市場規(guī)模達(dá)550億元，碳市場成交量突破5億噸，成交額300億元，形成多元收益體系。同時(shí)，跨省跨區(qū)輸電通道擴(kuò)容，2026年特高壓直流工程新增輸電能力50GW+，破解新能源消納瓶頸，風(fēng)電、光伏消納保障系數(shù)達(dá)95%以上。

2. 核心技術(shù)持續(xù)突破

除新能源技術(shù)迭代外，火電燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)效率達(dá)65%以上，“華龍一號”建設(shè)周期縮短至56個(gè)月，運(yùn)維成本降低20%；儲能技術(shù)與發(fā)電側(cè)深度融合，新型儲能裝機(jī)預(yù)計(jì)新增5000萬千瓦，投資超3000億元，有效平抑新能源波動性。


2026年中國發(fā)電行業(yè)將迎來“量穩(wěn)質(zhì)升”的關(guān)鍵一年，35億千瓦總裝機(jī)、58%非化石能源占比的背后，是電源結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制與技術(shù)體系的全方位重構(gòu)。新能源從“補(bǔ)充”走向“主體”，傳統(tǒng)電源從“放量”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”，加之綠電交易、容量電價(jià)等機(jī)制護(hù)航，行業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)“安全保供”與“綠色轉(zhuǎn)型”的雙向平衡。